第389章 泰拉（十五）（3/4）

＋我不知道。＋

＋也许到时候，罗嘉会很开心吧：反正我总是有后备计划的。＋

【……最好如此。】

摩根叹了一口气。

【我们先从税务说起吧。】

阿瓦隆之主点了点神圣泰拉。

【有一个事实，是我们必须承认的，父亲，那就是由掌印者所领起的泰拉议会，也许会符合你心中对于凡人执政的梦想，但是在现阶段，他们是无法完成在整个银河进行加税与征税的工作的。】

【的确，泰拉在这几十年里培育了数以亿计的合格文员，但他们中的绝大多数都要用来维系这个帝国的日常运转，能真正被散播到一百万个帝国世界中，去进行征税工作的合格人物，比起实际需求来说还是远远不足的。】

【更何况，您既然要征税，那么势必会引发一系列严重的后续影响。这些影响甚至可能严重到您的税吏不得不带着一整支舰队来劝说那些帝国的忠臣们缴纳税款。】

【而这一来一去所会花费的费用，甚至可能会超过他们得到的税务本身。】

【除此之外，还有无数个我已经无暇提及的原因：总而言之，我觉得将税务的权力单独的交给凡人议会，是不明智的。】

＋那你想怎么办？＋

虽然阿瓦隆之主的结论已经或多或少触及到了帝皇心中的那根红线，但此刻的人类之主的确在保持着一个完美的聆听状态，他无悲无喜，只是在心中仔细的权衡着摩根的每一句话语。

【分开。】

摩根伸出手指，在银河系那些闪亮的内部群星，与暗淡的外层光晕之间，画了一个歪歪斜斜的椭圆状的线圈。

【将帝国的区域分开，将税务的权力分开，分成两段。】

【我想您一定还记得，在泰拉的远古时期，有一个名为罗马的帝国。他们对于自己麾下广袤的土地就有着一种类似的管理机构。】

【对于那些富饶的，身处帝国内陆的，早已被帝国征服许久，没有多少反抗的区域，就交给帝国的元老院打理，这些地区的主要功能就是为帝国缴纳各种各样的，绝大多数的税款，又或者为前线的军团提供兵源与战争上的补给。】

【对于那些偏远的，相对来说比较贫瘠的，身处于敌国或者蛮族的交锋前线的行省，则是交给皇帝委任的将军打理：这些行省虽然也有收税的要求，但是因为其贫瘠与动乱的本性，所以税务的要求不会太对，完全可以由当地驻扎的大量军团兼职收税工作。】

＋……让军团去收税？＋

【军团的刀剑本身就是在这些动荡区域收取税款的必要条件，而且军团的士兵对于这些他们亲手打去的土地肯定更为了解，也会更少的产生贪腐与低效率的行为：至于具体执行的人手，每一位军团长的麾下都肯定有着不少凡人的精英骨干，他们也是能够胜任的。】

＋……不是每一个军团都适合进行这种工作的，摩根。

【是啊，有些军团是太过于仁慈，有些军团太过于狂暴，有些军团根本不屑于这种繁琐的行为：到最后，也许只会有寥寥五六个或者多一点的军团，能够建立起一个稳定的税区：但这不正是你所期望的吗？父亲？】

摩根眨了眨眼睛，她面露微笑的看向自己的基因之父。

【军团去收税，本就是一种权宜之计，是您深恶痛绝的分裂帝国的行为：但如果，像这样的国中之国，只会有四到五个的话，那么对于掌握了富庶之地的人类帝国，总体来说也并非不可控的。】

【即使想要收回，操作起来也会简单方便不少。】

＋……＋

人类之主没有说话，他紧盯着自己的女儿，却只是换来了摩根平静的对视。

【更何况，父亲：比起帝国未来的分裂危机，您更在意的不正是眼下能够收取多少税务么？】

【这种包税制虽然让军团有失控的风险，但的确能让您在最短时间内，以最高的效率，获得最多的税金：泰拉议会能够让他们有限的人手，集中在那些富庶的帝国内部区域，而那些动荡的外区也会被分成小块，让各个军团尽可能的收集到足够的税务，来补充进网道的无底洞之中。】

【而且从另一个角度来说，各个军团在大远征之中所需要的物资补给，完全可以在这种自行征税中募集，泰拉只需要负责少数的无法自行补充的特殊补给就可以了：这在后勤上也是一个不错的推动。】

【更不用说，当那些被军团打下的区域逐渐趋于安定之后，一直在扩充人手的泰拉议会就可以去接收该区域，将这些安定下来的外部区域变成帝国的内部区域了，而军团则是需要继续向外拓展，在遥远的边疆建立新的军事行省。】

【收税与扩张就此来说两不相误，况且即使到了最后，这些国中之国尾大不掉，也只会在银河最偏远的边疆地带，不会耽误到你伟大的人类帝国的精华核心区：那里是被泰拉议会所掌握的。】

【执行好的话，那么一切就的确会如此。】

＋……＋

人类之主没有回应摩根，而是罕见的皱起了眉头，他陷入了漫长的沉思之中，斟酌着这个简单的计划中的每一个细节。

摩根的方案其实并不复杂，其中的每一个步骤都可以在人类的历史中，找到相对应的，甚至完全相同的步骤，它的好处与坏处也都清晰无误的显现了出来。

好处自然是能够最大限度的榨取出银河的财富，来投入到帝皇梦寐以求的网道工程之中。

而至于坏处嘛：当收税权、人事任命权与军事权，都聚集于一手的时候，这些基因原体和独立的君王之间，也仅仅是相隔着一条细细的红线了。

但是，如果帝皇能够利用好这些这个制度所带来的丰厚税金，完成他的工程，并且返回到王座上的话，那么割据一方的原体，似乎也不是什么困难的问题。

更何况，本来就不会有几个基因原体，会有割据一方的野心。

从这一点来说，这似乎又是一个完美的计划。

＋……＋

帝皇抚摸着自己的面颊，他最终没有给出任何的评价。

没有认同，也没有呵斥，而是继续看向自己的女儿，缓慢的问出了下一句话。

＋然后呢：你对于你的计划还有什么补充？＋

【假如它实施？】

＋可能会有一部分实施。＋

【——好吧。】

摩根闭着嘴唇，咧起嘴角，露出了一个宽大的弧度：比起她日常的微笑，这个公务员般的假笑真是令人恐惧。

【那么，既然这个税务制度被建立起来了，而大远征的进程也将被其所保证的话，我们接下来需要解决的，只有两个问题了：一是确保泰拉议会的建立运转，二是确保这个体系本身的稳定。】